Så fungerar det
は (ämne) lyfter fram 彼 (han) som ämne — “vad gäller honom…”. Sedan tar frågeordet 誰 (vem) platsen som ett namn skulle fylla, och mer behövs inte: i ledigt tal faller både kopulan och frågepartikeln bort, så bara den stigande tonen markerar frågan.